各省、自治區(qū)、直轄市水利（水務(wù)）廳（局），各計劃單列市水利（水務(wù)）局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團水利局，各流域管理機構(gòu)，各有關(guān)單位：
《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案管理辦法》（水利部令第53號，以下簡稱53號令）將于2023年3月1日起正式施行。為保證生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持管理工作有序銜接，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、自2023年3月1日起，各級水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照53號令第十條規(guī)定，分級受理審批生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案。對此前已經(jīng)受理的，由受理審批申請的水行政主管部門繼續(xù)按程序開展審批。
二、自2023年3月1日起，確需在水土保持方案確定的棄渣場以外新設(shè)棄渣場，或者因棄渣量增加導(dǎo)致棄渣場等級提高的，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照53號令第十七條規(guī)定，開展棄渣減量化、資源化論證，在棄渣前編制水土保持方案補充報告，并取得原審批部門批準(zhǔn)。對此前已取得縣級水行政主管部門同意先行使用的新設(shè)棄渣場變更，按照《水利部關(guān)于進一步深化“放管服”改革全面加強水土保持監(jiān)管的意見》（水保〔2019〕160號）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、自2023年3月1日起，各級水行政主管部門審批的生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案行政審批決定有效期為3年，水土保持方案自批準(zhǔn)之日起滿3年，生產(chǎn)建設(shè)項目方開工建設(shè)的，其水土保持方案應(yīng)當(dāng)報原審批部門重新審核。
四、自2023年3月1日起，承擔(dān)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)評審、水土保持監(jiān)測、水土保持監(jiān)理工作的單位不得作為該生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收報告編制的第三方機構(gòu)。對上述單位此前已簽訂水土保持設(shè)施驗收報告編制技術(shù)服務(wù)合同的，按照合同約定繼續(xù)履行相關(guān)義務(wù)。
地方各級水行政主管部門要切實發(fā)揮水土保持行業(yè)主管部門作用，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加大宣傳培訓(xùn)力度，確保53號令要求落實到位?？h級以上地方人民政府確定的其他水土保持方案審批部門要按照53號令和本通知要求，做好水土保持方案審批相關(guān)工作。各流域管理機構(gòu)要加強管理范圍內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案監(jiān)督管理，按職責(zé)組織開展監(jiān)管履職督查，指導(dǎo)地方各級水行政主管部門貫徹落實好53號令。
水利部辦公廳
2023年2月14日
