湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)東南大堤維修及庵里至水洋段加固達(dá)標(biāo)工程社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析征求意見公告
為了切實(shí)從源頭上預(yù)防、減少和消除項(xiàng)目實(shí)施可能帶來影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)國家發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估暫行辦法的通知》（發(fā)改投資〔2012〕2492號）和廣東省發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估暫行辦法的通知》（粵發(fā)改重點(diǎn)〔2012〕1095號）等文件要求，湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)東南大堤維修及庵里至水洋段加固達(dá)標(biāo)工程需開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析工作，現(xiàn)對該項(xiàng)目概況進(jìn)行公示，征求公眾對該項(xiàng)目建設(shè)可能存在的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的意見和建議。
一、建設(shè)項(xiàng)目概況
東南大堤始建于50年代初，原是沿海村莊群眾自發(fā)圍海造田，受歷史條件和資金所限，提防工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，防潮標(biāo)準(zhǔn)大部分不到10年一遇，抵御自然災(zāi)害的能力差。
該工程的主要任務(wù)為防潮、排澇，通過新建及全面加固達(dá)標(biāo)海堤，更新改造穿堤涵閘，使海堤和穿堤涵閘全部達(dá)到30年一遇的防潮標(biāo)準(zhǔn)。具體任務(wù)為：
（1）建成標(biāo)準(zhǔn)化堤防：工程設(shè)計(jì)長度為9.04km，主要采用斜坡與陡墻結(jié)合的混合式斷面進(jìn)行加固設(shè)計(jì)。按照防御30年一遇風(fēng)暴潮的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行加固達(dá)標(biāo)。
（2）涵閘修復(fù)達(dá)標(biāo)：東南大堤上有13宗穿堤涵閘，這些涵閘集防潮、排澇、灌溉、交通等多功能為一體。其中未加固堤段7宗，本工程重建這7宗涵閘，以及新建大堤，主要用于排澇和擋潮，兼顧灌溉和交通。
本工程估算總投資11634.99萬元。工程施工總工期計(jì)劃為15個(gè)月。
二、征求意見范圍
征求意見范圍主要包括項(xiàng)目附近的利益相關(guān)者。根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)功能，該項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析范圍主要為東南大堤周邊的村民等利益相關(guān)者。
三、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析主要內(nèi)容
根據(jù)國家發(fā)展改革委（發(fā)改投資〔2012〕2492號）和廣東省發(fā)改委（粵發(fā)改重點(diǎn)〔2012〕1095號）等文件要求，結(jié)合國家法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)劃等，經(jīng)有關(guān)部門同意，由廣東振達(dá)工程咨詢有限公司組織實(shí)施該項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析論證工作，對該項(xiàng)目的合法性、合理性、可行性和可控性進(jìn)行分析論證，收集群眾和各利益相關(guān)者的意見，全程查找并分析項(xiàng)目實(shí)施可能引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的各種風(fēng)險(xiǎn)因素，提出風(fēng)險(xiǎn)防范化解措施。為做好該項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析工作，爭取有關(guān)部門早日審定，特向社會(huì)公示。內(nèi)容如下：
1．研究相關(guān)資料，實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查，識(shí)別項(xiàng)目實(shí)施可能存在的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素；
2．對項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行過程中可能導(dǎo)致社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的因素進(jìn)行分析論證，判定風(fēng)險(xiǎn)程度；
3．提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施和建設(shè)，并分析采取防范措施后的風(fēng)險(xiǎn)等級。
四、征求公眾意見的主要事項(xiàng)
本次公眾參與重點(diǎn)是征求項(xiàng)目實(shí)施對附近群眾和農(nóng)戶生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面的意見，包括利益相關(guān)者訴求、對項(xiàng)目建設(shè)的態(tài)度、影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)因素、防范化解社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的措施和應(yīng)急預(yù)案等，以及對該項(xiàng)目建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析工作的意見和建議。
五、征求公眾意見反饋方式
1．公眾對項(xiàng)目建設(shè)有社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的意見或建議，可自公告之日起七日內(nèi)，可通過書面信函、電子郵件、電話、傳真等方式將有關(guān)意見或建議送交建設(shè)單位；
2．征詢意見時(shí)間：2022年12月13日至12月18日
3．聯(lián)系方式：
（1）建設(shè)單位：湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)事務(wù)管理局
通訊地址：湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)東海島東海大廈三樓
聯(lián)系電話：13822527661 聯(lián)系人：葉生
（2）分析報(bào)告編制單位：廣東振達(dá)工程咨詢有限公司
通訊地址：湛江開發(fā)區(qū)海濱大道北6號榮盛中央廣場13號樓1016號辦公室
聯(lián)系電話：15119288481 聯(lián)系人：譚工
E-mail:[email protected]
廣東振達(dá)工程咨詢有限公司
2022年12月13日
